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【25周年经验交流】坚持立足基层 发挥“五老”作用推动工作创新发展

一、坚持以创新体制机制为着力点,为“五老”发挥作用提供保障,形成关工委工作可持续发展后劲

(一) 党委加强领导,是关工委工作持续健康发展的保证

我校历届党委对关工委工作高度重视,切实加强对关工委工作的领导,始终不渝地支持关工委工作,这是推动我校关工委工作持续健康发展的根本保证。几年来,校党委加强对关工委工作的领导主要体现在以下几个方面:

1)颁布贯彻教育部党组20号文件的实施意见,进行全面的工作部署。校党委制定的32号文件,通过“四纳入、四统一”,即将关工委工作列入党政工作议事日程和工作计划,纳入学校精神文明建设的总体规划和文明创建目标管理考核体系,纳入党政领导干部年度工作考评内容,统一规划部署,统一检查督导,统一总结评比,统一表彰奖励,进一步统一了校、院两级党政领导对关工委工作的认识,提高了校、院两级党政对关工委工作的支持和关怀力度。

2)保持班子的连续稳定,关工委班子富有活力。多年来,校党委适时调整校关工委领导班子,保证了关工委班子富有活力。200912月,学校对校关工委班子进行了重大调整,新班子由1位在职分管领导和8位老同志组成,并增设2位常务副主任。新一任班子成员更加年轻,结构更加合理,核心力量进一步增强,更加富有凝聚力和战斗力。

3)理顺工作关系,使关工委工作体制更加顺畅。2010年,学校将关工委工作纳入学生工作体系,由分管学生工作的党委副书记分管关工委工作,校关工委办公室也由原来挂靠离退休工作处改为挂靠学生工作处,秘书长由学生工作处处长担任。体制改变以后,使关工委与学生之间的关系更加密切,关工委工作更有针对性,工作质量得到进一步提高。

4)召开专题工作会议,推动关工委工作深入开展。如,20132014年,学校分别召开了 “创五好基层关工委研讨会”(各学院分管领导参加)和“秘书长工作会议”(秘书处成员、各学院秘书参加),校分管领导亲自到场并讲话,对有关职能部门、学院分管领导及工作人员如何做好服务保障工作提出了明确要求,从而进一步形成了全方位支持关工委工作的良好态势。

5)加大宣传力度,扩大关工委工作影响力。学校从多方面加大宣传力度,努力营造关心、支持关工委工作的良好氛围。1.学校多次在校报、校园网络、校电台、校老年刊物《金色长安》等媒体上宣传关工委工作的性质、意义、作用等,使关工委在校内的影响不断扩大。2.学校拨出专款,编印我校关工委成立二十周年工作纪念画册及文集。3.校领导在全校性的有关会议上多次要求各学院党政领导要重视和支持关工委工作。4.2012年、2016年,学校对关工委工作先进集体和先进个人进行表彰和宣传。

6)切实改善工作条件,落实人、财、物保障。一是配备专职干部担任办公室主任兼副秘书长,办公室增设2个学生助理岗位,各学院关工委配备兼职秘书。二是将关工委日常工作经费(每年9万元)纳入学校财政预算,重大专项活动经费另行拨付。三是发放工作补助,学校给校关工委正副主任、学院关工委主任发放工作补助。四是大幅改善校关工委办公条件。

(二)“五老”主动作为,是关工委工作持续健康发展的关键

强调“五老”主动作为,立足于发挥“五老”的作用,是我校关工委工作的突出特点。我们的主要做法和体会有以下三点。

1)主动作为重在自觉、强调奉献。主动作为是关工委工作的本质要求。所谓“主动作为”,就是指关工委老同志以主人翁态度,发扬自觉奉献的精神,积极主动地开展工作。这里,强调老同志主动作为,正是基于对关工委的性质及其工作特点的认识,即1.关工委组织是由离退休老同志自愿参加的群众性工作组织,具有“在岗不在编、有劳不计酬”的特点。2.关工委工作是老同志发挥余热,配合主渠道开展工作,它具有“五有、五无”的特点即“有使命,无指令”、“有目标,无指标”、“有要求,不强求”、“有希望,无检查”、“有表扬,无批评”等特点。因此,关工委工作必须建立在老同志主动作为的基础上,靠的是自觉与奉献。

2“主动作为”重在实践、强调作为。多年来,我校关工委“主动作为”主要体现在八个方面:即围绕学校中心工作主动作为、按照学生需求主动作为、发挥主体优势主动作为、着力自身建设主动作为、完善制度建设主动作为、积极对外交流主动作为、善于抓住机遇主动作为、勇于创新发展主动作为。2013年,教育部关工委主任田淑兰对我校关工委二十年工作总结做出批示:“福建师大关工委总结主动作为的八条很好,值得推广”。

3“主动作为”重在建设、强调服务。1)选好 “一号老人”。这是关工委实现主动作为的关键。选好了“一号老人”,就可以更好地带动班子成员,凝聚力量,有效地发挥老同志群体的作用。(2)加强学习培训工作。一是通过举办理论学习会,不断提高在职领导和广大老同志对关心下一代工作重要性的认识,增强工作的自觉性和责任感,形成有效共识和工作合力。二是通过召开工作会议,总结交流经验,及时发现和推广先进典型,从而推动工作的开展。(3)积极搭建工作平台。一是通过开展老少共建活动,使关工委工作与学生的需要紧密结合。二是通过开展关工委工作立项活动,使关工委的各项活动落到实处,促进学院工作的平衡发展。(4)着力解决实际问题。即通过加强指导和协调,帮助学院解决实际问题,为老同志开展工作创造有利条件。

(三)抓好基层建设,是关工委工作持续健康发展的基础

学院二级关工委工作是整个学校关工委工作的基础,只有加强二级关工委建设,有效动员并持续发挥“五老”作用,才能实现学校关工委工作的可持续健康发展。这方面,我们的主要做法是:

1)健全基层关工委组织网络。针对新成立学院没有老同志如何建立关工委的问题,2010年,我们通过创新思路,采用“引进聘用”的办法加以解决,从而实现了二级关工委组织的“全覆盖”。截止目前,我校25个学院和3个附属学校已全部建立了关工委组织。

2)加强基层关工委组织建设。一是及时调整班子,充实新鲜血液。2010年来,学院关工委班子得到全面加强,近三年来,我校又相继有7个学院关工委主任作了调整,学院关工委班子更加年轻而富有活力。二是组建工作队伍,分别建设核心队伍、骨干队伍和参与队伍,为关工委工作的健康发展打下了扎实的基础。三是加强学习培训。我们坚持问题导向,加强学习研讨,以学促干。校关工委每年都为校、院两级关工委骨干成员举办理论学习专题辅导报告。每年都召开工作会议,进行工作总结和经验交流,探索新形势下高校关工委工作的新模式、新方法,不断提高育人水平。

3)完善基层关工委工作条件。我们着力加强硬件建设,帮助学院关工委解决包括办公经费、办公场所、工作补贴、具体经办人员等问题,不断完善工作条件,使学院开展工作有了基本保障。多年来,我校未发现二级关工委因经费等问题影响工作开展的情况。

4)健全校、院关工委工作制度。我们建立了请示汇报制度、工作例会制度、学习培训制度、挂钩联系制度、老少共建制度等工作制度,使校、院关工委工作能正常运行、并持续有效地推进。

5)深入开展关工委工作调研。多年来,校关工委坚持把深入基层开展调研作为一项经常性的工作来抓,每年都要到学院开展座谈调研,针对基层工作存在的问题和困难进行指导帮助,并通过与学院党政沟通协调,敦促学院领导解决关工委工作面临的实际问题。例如,2013年,在校党委副书记的带领下,校关工委深入到16个学院开展关工委工作专题调研,有效推动了学院关工委工作的开展。

(四)不断开拓创新,是关工委工作持续健康发展的动力

近几年来,我们根据形势发展的需要,认真研判关心下一代工作的新常态,紧密结合当代青年学生身心发展特点,坚持与时俱进,以改革创新的精神推动关工委工作。

1)持续开展关工委工作立项活动。2008年至今,我们持续在基层学院中开展“关工委工作立项活动”。几年来,我校参加立项活动的学院逐年增加,其中,近三个学年均有20个学院参加了立项活动,约占学院总数的75%。这些立项活动,内容涵盖关工委工作的各个方面,从而使关工委工作任务得到比较好的落实,开创了关工委工作的新思路和新模式。如旅游学院关工委立项活动主题突出、成效显著,连续四年获得我校关工委工作立项活动优秀成果一等奖。

2)深入推进老少共建活动。几年来,老少共建活动在学院广泛开展,形成了老少良性互动的关工委工作新格局。其主要特点和做法:一是关工委与学生党支部或团支部、年级、班级等开展共建,老少联系紧密、互动性强、持续稳定;二是围绕一个主题,开展内容丰富、生动而具体的系列活动(包括思政教育、学生党建、专业拓展、主题实践等);三是共建活动有组织、有计划、有载体、针对性强、任务落实,受到了老少的欢迎。

3)不断加强关工委工作品牌建设。不断提升关工委工作水平,是我们工作的基本目标。近几年来,我们在抓好面上工作的同时,重视抓品牌特色,坚持创新工作载体和工作模式,推进关工委工作的深化发展,使思政教育、党建工作、素质拓展、青蓝工程等各项工作不断朝着品牌特色建设的方向发展,取得了良好的效果。2013年,我校文学院关工委选报的特邀党建组织员工作、闽南科技学院的青蓝工程、附中的读书主题活动3个品牌工作案例入选全国高校关工委十大品牌工作优秀案例,成为我省唯一获得入选全国高校关工委十大品牌工作案例的高校。

4)重视开展关工委工作理论研究。1.参加教育部关工委课题研究。为了进一步深入研究探讨高校二级关工委工作的长效机制建设问题,适应基层工作深化发展的新要求,2014年,我校关工委成立了课题组,在认真回顾总结我校关工委20年工作经验以及深入调研的基础上,完成了教育部关工委理论课题研究项目——“新形势下高校二级关工委工作长效机制建设的探索与思考”。今年,我校组织教育学院关工委、马克思主义学院关工委分别申报了教育部关工委理论课题研究项目——“关工委深化大学生爱国主义教育的优势及路径研究”和“高校关工委参与青年学生心理疏导工作研究”。 2.参加教育部关工委征文活动。今年,我校关工委参加了教育部关工委“互联网与新媒体环境下教育关工委青少年思想道德建设”征文活动。3.参加省教育系统关工委征文活动。围绕“党建带关工委建设”这一主题,我校组织社会历史学院、地理科学学院关工委参加省教育系统关工委征文活动。

5)积极发起并推动关工委区域协作。我校于2012年发起并承办东南十一省(区、市)重点师范大学关工委第一届协作会。四年来,通过协作会这个平台,进一步加强了跨省区高师院校关工委间的工作交流研讨,达到相互学习、相互借鉴、共同提高的目的。    

二、着眼于新形势新常态的要求,发挥“五老”作用,不断提升创新发展的成效和水平

新形势下,我们要进一步认真学习、深刻领会和全面贯彻习总书记重要指示精神及上级有关文件精神,适应形势发展的新要求,以有效发挥 “五老“作用为抓手,以更好地服务青年学生为目标,不断推动我校关工委建设和关工委工作的创新发展。主要思路是四个方面:

(一)坚持工作重心下沉。关工委工作主体在基层、工作对象在基层、活动开展在基层、创新动力在基层、工作成效也体现在基层。因此,要推动我校关心下一代工作的可持续健康发展,就必须坚持工作重心下沉,切实抓好二级关工委工作,从而使”五老“作用能得到切实有效的发挥。只有这样,我们的工作发展才有基础,我们的工作创新才有动力,我们的工作质量提升才有保证。为此,校、院关工委要在各级党政的领导下、进一步增强工作大局意识、主体意识、责任意识,切实做好组织、发动和协调工作,积极创造有利于关工委开展工作的良好条件,使学校关工委的各项工作在学院能得到更好的落实,更好地服务广大青年学生、青年教师。

(二)着力创建工作品牌。创建工作品牌是新形势下有效发挥“五老”作用、推动关工委工作深化发展的必然要求。校、院关工委要围绕学校中心工作,密切联系当前学生工作的实际,突出工作重点,体现自身特色、发挥比较优势,大力抓好工作品牌建设,以此为抓手,进一步带动面上工作,推动工作深化发展,提升工作质量,从而不断增强关工委工作的吸引力和影响力,提高广大青年学生对关工委工作的认同感。当前要重点抓好“五大工作品牌”建设:即大学生党建、老少共建、青蓝工程、心理健康教育、女大学生爱心社等五项工作。各学院关工委要根据自身的特点,在总结过去工作经验的基础上,进一步整合资源,发挥优势,集中力量,突破难点,凝练特色,推动工作品牌建设,努力形成创新发展的新动力,培育创新发展的新增长点,使工作水平再上新台阶。

(三)突出抓好自身建设。队伍问题是事关关工委工作发展的根本问题。当前,关工委工作存在的主要问题是如何解决队伍年轻化问题和选好班子“一号老人”问题。校、院关工委要在各级党政的领导下,采取切实有效的措施,认真解决关工委组织建设,特别是基层组织建设问题,动员更多新退下来的年轻同志参与关工委工作,为关工委补充新鲜血液,为关工委工作注入新的活力,尤其要选配好班子“一号老人”。只有关工委组织和队伍始终保持稳定并富有活力,“五老”作用持续有效发挥,我校关工委工作的可持续发展才能够建立在可靠的基础之上,才能走的更好、更远。实践表明,推进关工委建设离不开党的领导。而如何以党建带动关工委建设,则是新形势下关工委建设的一个重大课题,也是实现关工委工作可持续发展的重要保证。我们要在党委的领导下,积极地探索“党建带关建”的有效工作机制和运行方式,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力、战斗力,努力把关工委建设成为关心下一代的坚强堡垒。

(四)努力提升工作质量。提升工作质量是时代的要求、发展的需要。校、院关工委和广大老同志要努力适应新形势发展的要求,不断学习新知识、树立新理念,特别是要学习新媒体和互联网网络知识,同时还要认真研究当代大学生的思想特点和规律,以新的视角、新的方式,积极探索适应大学生思想工作发展新要求的关工委工作新路子,不断推动关工委工作的创新发展,努力提升工作质量,更好地服务学生的成长成才。

三、坚持以丰富多彩的活动为载体,发挥“五老”作用,扎实深入地推进关工委工作

开展活动是关工委组织生命力所在。只有开展活动,才能有效发挥“五老”作用,进而惠及广大青年学生。多年来,我校各级关工委紧密围绕学校中心工作,坚持以服务学生全面健康成长为宗旨,以社会主义核心价值体系教育为主线,开展了丰富多彩的主题教育活动,正是通过这些活动,有效动员了“五老”资源,发挥了“五老”作用,从而更好地为青年学生成长服务,推动了关工委工作的持续深入发展。这些活动内容主要是以下几个方面:(一)开展主题教育活动--开展形势政策教育和重要节日、纪念日专题教育活动。(二)参与大学生党建工作--特邀党建组织员队伍建设、积极参与学生入党积极分子和新党员的教育工作、与学生党支部开展共建活动等。(三)开展素质拓展活动--包括开展人生导航、专业拓展、校园文化建设、心理健康教育、就业培训指导,关爱女大学生等专题活动。(四)推进“青蓝工程”建设--包括参与学校教学督导员队伍建设、开展教学督导和专业指导、开展师德教育活动等。(五)开展帮困助学活动--通过老同志联系校友、募捐等各种渠道募集资金,建立了"福建师范大学吴维新教育基金"“福建师范大学爱心助学基金” “校友励志奖学金”等多个奖助学基金,开展助学活动。应该说,我校基层关工委在组织“五老”开展活动上发挥着重要的作用,这些活动具有“点多面广、灵活机动、形式多样、特色鲜明”的特点,从而使我校关工委工作的基础比较扎实,工作的渗透性比较好,在广大学生中具有一定的影响力。

责任编辑:福建省教育系统关工委